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08年行政工作报告
发布日期：2009-01-21
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坚定信心 迎难而上 团结一致 奋力拼搏
为实现汉钢新的发展而努力
——公司二届二次职工（会员）代表大会工作报告
总经理 刘文涛
各位代表、同志们：
现在，我代表公司管委会，作工作报告，请审议。并请列席代表提出意见。
二00八年工作回顾
2008年度，是汉钢改制以来极不平凡、很不寻常的一年。这一年，汉钢经历了“5·12”汶川大地震的严峻考验，经历了钢材市场由盛及衰的痛苦变化和重大挑战。面对激烈变化的市场，公司管委会在韩文臣总裁的正确领导下，沉着应对、稳健经营，带领全体员工同心同德、迎难而上、艰苦奋斗、顽强拼搏，成功夺取了抗震救灾、恢复重建和积极应对钢铁市场变化斗争的全面胜利。保持了汉钢平稳健康发展的良好态势和员工队伍的稳定，企业的综合竞争力进一步增强。
由于受雨雪冰冻、汶川大地震等自然灾害影响和公司8月份实行停产年修政策，致使全年生产任务未达到预期目标。实现工业产值22亿元，上缴税金1.35亿元。与去年同期相比，除铁精矿超额完成计划之外，各项指标全面下滑，没有实现年初预期目标。
一年来，主要取得了以下成绩：
一、坚持以销定产方针，积极应对市场变化，保持企业良好发展态势
今年第一、二季度钢材价格一路上涨，连创历史新高，公司抓住难得的市场机遇，实现了产销两旺。进入8月份，钢材价格大幅下跌，需求不振，钢材市场呈现出明显的阶段性走势，企业生产经营工作受挫，在这最关键的时刻，面临严峻的市场考验，公司准确把握市场节奏，采取了一系列积极措施，规避了市场风险，促进了企业健康发展。
一是、实施大宗原燃料停止采购和消化库存措施。7月中旬，铁精矿价格轮番上涨，钢材市场出现了调整迹象，公司审时度势，决定停止采购本地和外地铁精矿。8月底，钢材市场进一步恶化，钢材价格急剧下滑，公司果断决策冶炼区停产检修，静观市场变化，主动应对市场调整，达到了消化库存，杜绝高价位吃进铁矿和低价位卖出产品的经营目的，把企业损失降到了最低。
二是、严格对各类钢材、五金、备品备件和办公设备的采购管理，严格控制非生产性费用开支，积极调配库存资源，保证资金安全，做好长期应对准备。
三是、根据自备矿山的产量，以矿定产，调整生产节奏，逐步恢复冶炼区生产，为市场复苏，迅速抢占市场资源提供物质基础。
四是、千方百计做好供销工作。随着上半年钢材价格的走高，原燃料价格紧跟着水涨船高，给采购工作带来很大的难度。为了保证生产所需，公司主动出击，确定采购半径，及时掌握采购价格，采取灵活付款方式，和供货商建立牢固可靠的供户网络，确保了采购计划的顺利完成。在产品销售上，下游钢铁企业受美国次贷危机影响，紧缩银根，实行限产或减产策略，钢材需求锐减，造成企业订单减少，产品严重积压，为扭转这一被动局面，公司在进行市场调研的基础上，确定了以巩固成都、重庆、西安市场为主，积极开拓湖北、无锡和兰州市场为辅的销售区域。认真听取客户对产品的意见、建议，和客户建立长期合作伙伴关系。同时，密切关注江西、广州、上海等地区的钢坯、带钢市场变化情况，按客户需求组织生产，确保了销售工作的畅通无阻。通过采取这些措施，在共同经历的这场风波的同类型钢铁企业中，汉钢近年来积攒的家底得到了有效保护，为应对长期市场低迷奠定了坚实的物质基础。
二、加强安全管理，遏制重大事故发生，实现安全生产管理体系健康运行
2008年，公司的安全生产管理工作是富有成效的一年。全年共发生各类人身伤害事故26起，伤27人。其中：重伤1人，轻伤26人，千人负伤率5.1‰。与去年同期相比，消灭工亡事故，重伤减少1人，下降了50%，轻伤减少3人，千人负伤率下降了0.4个千分点，下降幅度达7.27%，有效遏制了去年事故高发的局面。一年来，主要抓了以下几个方面：一是认真落实安全生产责任制，和各单位签订了《安全责任书》，把安全考核与公司经济考核挂钩，提出“谁主管、谁负责、谁出事、谁承担、谁优秀、表彰谁”的奖优罚差政策，将安全责任目标层层分解至员工身上，形成了“安全生产责任大，人人头上有指标”的互动激励机制。二是认真开展全国第七次“安全月”活动，制作宣传标语、板报140余条、面，组织2000多人参与汉中市安监局主办的“汉钢杯”安全知识竞赛，提高全员安全意识，强化安全规程。三是加大对公司重大危险源点的监控，防范于未然，对其中319个监控点进行了防雷检查，对5项不合格地点进行了整改，确保了夏季无雷电事故发生。四是对“5·12”地震造成的安全隐患进行全面细致的排查整改，对其中251处出现裂纹、移位、坍塌的建筑物和56项震损设施设备，进行全方位的维修加固，确保了震后的安全复产。五是为检验重大危险源应急管理方案的有效性，在9月份举行了公司首次技能比武、重大危险源应急预案及消防演练活动，来自公司11个单位、30多个工种，共计1700多人次参加了此次活动。通过这些活动的举办，全员安全意识、安全行为得到显著提高，确保了安全管理体系有效健康运行，促进了安全管理工作上了一个新台阶。
三、加大环境保护、节能减排工作力度，实行清洁生产，提高资源、能源利用率
在环境保护、节能减排工作中，公司始终把“发展循环经济、构建和谐汉钢”作为主线，坚持“钢铁厂无废料，垃圾是放错地方的资源”的环保理念，不断加大资金投入，进行环保和节能设施改造，稳步推行清洁生产，节能减排和环境保护工作取得良好业绩。2008年度累计投资环保资金1290万元，在公司污染源点安装烟气在线监测装置，实施网络化管理，对污染点进行实时监控，保证污染物达标排放；积极推进清洁生产工作,该工作已通过省上专家组评审，待省环保局验收；对1#、2#高炉槽下进行除尘改造，每年可回收各类粉尘7000余吨进行循环利用；分步实施了绿色照明工程和淘汰高耗能设备；利用2#高炉大修机会，将2#高炉常压炉顶改为无料钟炉顶，提高炉顶压力,每年节约焦炭4000余吨。通过这些技改项目的实施，为顺利完成环保和节能减排任务奠定了坚实的基础。今年完成节能量1.7万吨标准煤，确保了年节能计划的顺利完成。
四、以人为本，全面贯彻《劳动合同法》，营造和谐健康的企业文化
2008年是公司全面贯彻落实《劳动合同法》的第一年，公司多次深入基层进行调研，广泛听取广大员工的意见、建议，并将征求的意见进行统一整理作为议题，提交公司二届一次职工代表大会讨论，经过充分酝酿确定了在不再新增定员的基础上，对缺员岗位进行内部调剂，坚持“增员不增资、减员不减资”的原则，实行四班三运转，全面贯彻《劳动合同法》的办法在职代会上顺利通过。经过一年来的运行，不仅在生产经营工作中提高了全员的生产积极性，还保持了员工队伍的稳定，有效地维护了员工的合法权益。2008年，公司坚持把企业文化建设纳入到企业整体发展战略和规划中去通盘考虑。公司党委、工会围绕公司可持续健康发展的目标，在全公司开展了员工职业道德教育活动。活动中，要求员工和管理干部学习《卓越员工的12项修炼》、员工手册和管理干部手册，并利用业余时间对690名班段长进行集中培训、辅导，要求每名员工写出读书心得。通过学习活动全员的思想意识比以前有了较大提高。为了整肃队伍，公司纪委、监察处配合集团对违法乱纪、克扣员工奖金的干部进行处理，严肃了厂规厂纪，教育了各级干部，有效维护了公司的合法权益。尤其在今年下半年以来，面对国际经济环境急转直下，国内经济增速明显放缓，企业生存举步维艰的困难时期，我们及时把保企业生存、保员工饭碗作为第一要务来抓，在停产检修期间不实行减员增效的做法赢得了全体员工的赞同，凝聚了人心，汇聚了人气，为企业稳定发展提供了保障。
二00九年工作安排
2009年度，汉钢面临的市场形势依然严峻，由美国次贷危机引起的，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域的这一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际性金融危机将会在今年愈演愈烈；钢铁市场供大于求的现状没有明显改善，钢材价格持续低迷；国家严格调控“两高一资”企业发展，煤、电、油等能源和资源价格随时反弹走高，使得公司产销成本居高不下；而且，随着国家对安全、环保、节能减排要求的进一步提高，公司承担的社会责任和经济支出也将日益增高。今年，国家为了保持经济平稳增长，在前段时间，中央召开了经济工作会议，出台了一系列拉动内需、刺激经济增长和防范金融风险的措施，在这些措施的引导下，2009年是汉钢经受经济危机考验，迎接更大发展的一年，汉钢要抢抓机遇，借势而上，顺势而为，圆满完成今年的目标任务。
2009年，我们的工作思路是：坚持科学发展观，认真贯彻韩文臣总裁发展汉钢的各项决策，围绕创建“安全、节约、环保、高效、创新”型精品企业的目标，坚持以市场为导向，灵活应对各种风险，大力推行集团化管理，提高企业综合竞争力，培育新的经济增长点，使汉钢整体事业得到又好又快健康发展。
今年要着重抓好以下五方面工作：
一、突出重点、集中财力，扎实做好重点项目建设
2009年，计划安排基建项目和设备大修、技改项目投资5.99亿元。其中重点基建项目5个，投资5.48亿元。包括投资1.5亿元用于积极推进杨家坝铁矿130万吨/年改扩建工程有条不紊进行，争取在2009年底或2010年一季度竣工投产；利用灾后重建的机遇，着眼公司长远发展，投资2.9亿元扎实做好60万吨/年高速线材工程建设工作，积极争取灾后优惠扶持政策，促进项目早日开工；投资1.08亿元筹建连铸机改造、煤气回收、铁水预处理等线材配套工程，以提高公司产品附加值，走产品多样化之路。技改项目计划投资5132万元，分别用于3#高炉中修、铁合金201#电炉大修、江边水源井改迁等工程建设及新增设备投资， 以增强公司设备整体装备能力，提高设备运转率和可开动率。
二、以销定产，狠抓经营管理，向市场要效益
坚持以销定产方针不动摇，以市场为导向，加强营销管理，开发新钢种，积极拓展新产品销售渠道，满足客户需求，培育新的效益增长点。对内进行科学的生产调度，按市场需求组织生产，挖潜增效，努力提高各项经济技术指标，在确保效益的前提下，完成全年计划任务。
三、以人为本，建设和谐企业文化，增强企业凝聚力、向心力
以召开公司二届二次职代会为契机，广开渠道，创新方式，深入宣传职代会精神，认真做好公司中青年后备干部的选拔、推荐和任用工作，为公司长远发展储备人才资源。加强党工组织建设和企业文化建设，增强凝聚力和向心力，逐步改善职工福利，妥善处理好稳定与发展的关系，保持汉钢安定团结、和谐发展的大局，将企业做精、做强、做久。
四、一如既往地做好环保、节能工作，实现清洁生产
按照“整体规划、分步实施”的工作思路、在环保资金投入和设施建设上严格遵循“开发一项、成熟一项、实施一项、收效一项”的原则，有计划、有步骤地安排环境保护、节能减排技改项目，促进清洁生产工作上台阶。积极筹备冶炼区整体循环经济建设和富余资源、能源回收利用前期整体规划，待条件成熟时予以实施，为建设“生态环保型、能源利用型、经济高效型”精品汉钢创造条件，确保“十一五”时期节约8万吨标准煤任务顺利完成。
五、继续抓好安全、设备、产品质量管理工作
严格执行公司安全管理方针和设备管理考核办法，立足隐患排查整改，深入宣传年度安全主题，加大外委单位安全监控，全力抓好安全责任制的落实，建立有效的监管机制，建设好企业安全文化。加大设备考核，防止重大设备事故出现，有计划、有组织地对重大设备进行维修保养，提高设备运转率。按照国标质量管理体系认证标准加强产品质量管理，严把质量关，强化细节操作，积极办理公司新产品的生产许可证和产品品牌注册登记工作，确保线材产品顺利上市。
各位代表、同志们，盘点2008，我们感到欣慰自豪，展望未来，我们信心百倍。在挑战与机遇并存的2009年，我们坚信，只要在韩文臣总裁的正确领导下，只要汉钢5000多名员工紧密团结起来，在公司管委会的带领下，始终不渝地贯彻好集团化管理的各项方针，发扬好团结一致、艰苦创业的精神，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的措施，号准市场脉搏，把握好市场节奏，突出优势，迎难而上，积极应对各种挑战，不断提高企业驾驭市场的能力，增强企业免疫力，就能度过当前钢铁市场的“严冬”，迎来发展的新机遇，实现汉钢又好又快和谐稳定科学发展。
最后，祝大家在新的一年里，身体健康、阖家幸福、万事如意！
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